淺談電力市場改革與售電公司發展現狀與應用

更新時間：2021-08-23 點擊次數：1129

李婧婧

安科瑞電氣股份有限公司

摘要：隨著科學技術的發展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，對于物質文化和精神文化的追求也在逐漸變化。當前，電力行業作為我國國民經濟發展的基礎產業，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業的重要組成部分。本文通過對電力市場的發展現

狀進行分析研究，提出其中存在的一些問題，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調研，旨在為售電公司的長遠發展提供一些建議。

關鍵詞: 電力體制改革；售電；競爭；策略

1 前言

電力行業作為我國國民經濟發展的基礎產業，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業的重要組成部分。我國電力行業從發電到輸配電一直以來采用垂直一體化的壟斷模式進行管理，隨著技術的發展，新能源發電大量接入，傳統的管理模式不利于電力行業的進一步發展，因此新形勢下需要對其進行有效的改革，在電力行業引入市場競爭，激發行業的活力。

售電公司作為電力市場中的重要組成部分，近些年來得到了充分的發展。目前我國售電公司仍處于起步階段，通過市場體制的逐漸完善，售電公司也將朝著多元化的方向發展。本文基于電力市場的改革背景，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調研，旨在

為售電公司的長遠發展提供一些建議。

2 我國電力供需形勢特點

我國電力在供需方面主要表現出以下幾方面特點:

2.1電力需求增速較大

我國電力消費的較快增長主要歸因于夏季高溫、日歷天數以及經濟增長。夏季持續大范圍高溫拉動空調電量同比增加約400億千瓦時，推動用電量增速約0.7% ; 閏年日歷天數多1天增加用電量約150億千瓦時，推動用電量增速約0.3% 。經濟增長則主要體現在供給側結構性改革紅利的逐步釋放。

2.2用電結構不斷優化

縱觀我國 2016 全年的用電量，可以看出，2016年我國主要電力消耗集中在第二產業，但同時第三產業以及城鄉居民生活用電也呈現出明顯的增長趨勢。以2016年12月為例，全社會用電量達到5351 億千瓦時，比去年同期增長6.87%，增速相比上年同期增長9.02%; 其中第二產業用電量占71.13%，第三產業和城鄉居民用電分別占13.45% 和13.61% 。這表明第三產業的快速發展，以及城鄉居民負荷的增加，進一步可以體現出我國人民在第三產業諸如交通運輸、計算機服務、餐飲娛樂等方面的投入呈現出增長趨勢，人民生活水平逐漸提高。

2017年1－2月份，我國用電量繼續增加，同比增長6.3% ，增速同比提高4.3% 。同時，第三產業和城鄉居民用電比例也繼續增加，2月份至第三產業用電量占總用電15.27% ，城鄉居民用電量占15.68%。

3 電力市場與電力交易

3.1電力市場基本概念與電力交易中心

我國電力市場化改革早可追溯2002年，經過此后10多年的行業調整，目前已實現發輸分開、主輔分離的格局，為電力的市場化打下了基礎。2015年月，國務院頒布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，拉開了新一輪電力體制改革的序幕。在此輪改革中，電價改革、電網獨立以及放開售電側已成為核心議題。

電力市場顧名思義，即電力的市場化，是在電能的生產者、消費者間引入市場競爭機制，通過協商、競價等方式組織電能的交易。在電力市場中，電能作為商品存在，具有傳統商品一樣的商品屬性，但同時它又具備著*的特點，即電能無法進行大規模的存儲。這也是約

電能交易的主要瓶頸。為了保障電力交易的平穩進行，

2016年3月國家電網和南方電網公司分別掛牌成立了北京和廣州電力交易中心，用于組織售電公司注冊、電能各類型交易等市場活動，并對交易電量進行安全分析。之后，各省又成立的第二梯隊的電力交易中心，輔助北京、廣州交易中心開展電力市場活動。

3.2電力交易的主要模式

借鑒歐美等國較為成熟的電力交易機制，我國目前電力交易的基本模式分為批發交易和零售交易。其中批發交易又可以具體分為年度雙邊協議交易以及月度集中競價交易。

年度交易中，售電公司和發電企業通過線上協商，確定合同，并提交交易中心，交易中心通過對申報電量進行安全校核，批復交易的申請。

月度集中競價交易通過交易中心發布集中競價交易公告，售電公司和發電企業分別向交易中心申報電量以及電價數據，交易中心組織進行集中撮合，按照價差從高到低進行成交匹配，得出統一出清價; 并進行安全校核，完成交易。

對于零售市場，售電公司和用電企業先進行線上協商，之后申報雙邊協議數據及代理關系給交易中心，交易中心進一步確認申報的數據和代理關系，完成交易。

3.3售電公司代理模式

售電公司的代理模式是指售電公司和用戶之間的關系，其種類很多，主要包括: 固定差價、直接分成、保底或分成、保底加分成、保底加固定價差、固定優惠上線模式等。此處以常用的兩種模式為例，介紹具體的代理方法。

3.3.1 固定差價模式

這種模式下，售電公司參與競價交易，按照固定的價差進行結算。例如，售電公司與電力用戶約定價格為a元/度，之后售電公司參與市場的集中競價，售電公司買到的電為b元/度。如果b ＜a，則售電公司盈利，反之則虧損。

3.3.2 保底加分成模式

這種模式下，如果售電公司的中標費用超過保底費用，超過部分在用戶和售電公司之間按比例進行分成。例如:售電公司與電力用戶約定a元/度，用戶的目錄電價為b元/度，售電公司在市場集中競價所得的電價為c 元/度。c ＜ a ＜ b，其中的 a－c 部分為超出部分，這部分按照一定比例在用戶和售電公司之間進行分成。

3.4 結算與偏差考核

交易機構根據市場主體簽訂的交易合同及現貨平臺競爭交易結果和執行結果，出具電量電費、輔助服務費及輸電服務費等結算憑證。與售電公司有委托協議的用戶按照電網企業、售電公司、電力用戶三方合同約定向電網企業繳費，電網企業向電力用戶開具增值稅fa票; 發電企業按照交易結果從電網企業獲取上網電費，向電網企業開具增值稅fa票; 電網公司按實際購售電合同履行情況，向售電公司支付或收取價差電費，售電公司向電網公司開具或獲取相應的增值稅fa票。

偏差考核有利于規范市場行為，用于將售電公司實際交易電量約束在申報電量附近，同時有助于保證電網安全運行。以廣東省電網為例，其偏差考核結算方法分為:

3.4.1正偏差結算

當用戶實際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和) 時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結算，即正偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

3.4.2 負偏差結算

當用戶實際用電量小于月度市場電量( 月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和) 時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的三倍結算，即負偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

由此可以看出，偏差考核對于售電公司是否盈利有著很大的影響。合理控制用戶用電行為，減少申報電量與實際電量間的差量，做好負荷預測，都是降低偏差考核的有效方式。

4 國內售電公司運營模式案例

售電公司分類:

4.1電網企業的售電公司

具有獨立法人資格，獨立運營，與輸配電業務、調度業務、非市場化業務隔離; 在電力交易機構沒有相對獨立的情況下，電網企業所屬售電公司暫不開展競爭性售電業務。這類售電公司的原始資本是電網資產，從名稱上看不出來，但市場能量很大。其優勢在于可以得到電網公司全力支持，利用電網公司的影響力游說客戶，與電網公司資源共享( 如電力用戶信息調取、歷史用電數據、繳費情況等) 。在廣東省的前兩批售電公司中，本來還沒有這類公司，但第三、第四批中就逐漸出現了。這類公司手中有低價的電量，可以給用戶優惠的報價。

4.2有增量配電網經營權的售電公司

有配網資產，有固定營業區域，能形成關口計量，采用“關口計量+市場售電"業務模式; 配網向第三方放開，收取配網費。

4.3獨立售電公司

無配網資產，無固定營業區域，從事購售電業務，不承擔保底供電的虛擬運營商。

5 安科瑞為售電公司提供解決方案

安科瑞為售電公司提供了諸多解決方案用于解決痛點問題，輔助售電公司更準確預測用戶的用電量，降低人力成本，提高服務效率，為綜合能源服務提供軟、硬件一站式服務。

5.1 AcrelCloud-1000變電所運維云平臺

安科瑞變電站運維云平臺依托物聯網技術以數字化手段監測數以百計的用戶變電所運行狀況，可以較低成本采集用戶變電站的數據匯集到云平臺，提供24小時不間斷的實時數據服務，包括用戶用電量歷史數據采集記錄、變電所環境參數等。通過邊緣計算網關和云平臺分析功能，充分挖掘用戶數據價值，并通過云平臺、手機APP等方式實時告知用戶配電系統存在隱患和事故，快速派單消缺搶修，便于售電公司為用戶提供快捷的服務。

5.1.1提高負荷預測精度，減少偏差考核

運維平臺通過4G或互聯網采集用戶配電系統數據，包括電流電壓功率電能等數據，并形成日報、月報、年報以及歷史曲線、同比環比分析比較等，使售電公司掌握用戶的用電習慣和歷史數據，更準確的了解用戶實際用電量，為預測未來用電量提供依據，同時也可以為用戶提供用能數據服務。

5.1.2閉環運維服務，降本增效

運維平臺除了實時采集電氣數據外，還可以采集用戶變電站開關狀態、變壓器負荷率和組溫度、環境溫濕度、煙霧、浸水、視頻、門禁信息，發生異常情況會及時通過APP和短信向運維人員發出報警信息，并可生成派工單，通過GPS定位服務情況，快速排除故障，縮短故障停電時間，為用戶提供運維服務，提高用戶粘性。

5.1.3能效分析，提供數據服務

平臺可按照配電回路、區域、分項、部門統計日、月、年用電數據，并進行同環比分析，同時系統提供分時段電能及費用統計、實時需量、四象限電能、平均功率因數計算等功能，為用戶提供多維度數據服務。

5.1.4數據對接

運維平臺可以和售電平臺或者其它第三方平臺數據無縫對接，實時提供電力交易競價信息，及時獲取電價信息和交易情況。

5.1.5用戶診斷報告

運維平臺自動生成用戶用電及運行診斷報告，對用戶配電系統運行情況提供周期性診斷報告，總結配電系統運行情況，提出改進建議。

5.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平臺

Acrel-5000Cloud能源管理云平臺可為售電公司針對園區或者眾多用戶的綜合能源服務提供數據支持和節能建議。

平臺采集用戶電、水、氣、冷熱量等能源消耗數據和光伏、風力、儲能等新能源數據，對用能數據進行分析，按照區域、部門、用電設備類型進行細分，提供同比、環比分析比較和用能數據追溯，同時可以提供尖峰平谷各時段用能數據和報表，幫助用戶梳理能源賬單明細和制定能源績效考核。

5.3 AcrelCloud-3200預付費管理云平臺

隨著電改的進一步深入，除了工業企業外，未來居民用電和商業用電都會逐步開放，售電公司也會參與到居民和商業用戶的售電交易，安科瑞預付費云平臺可為售電公司提供先交費、后用電的方案，并且為用戶自助繳費提供支持。

安科瑞預付費管理云平臺為居民小區、商業綜合體、辦公樓、酒店式公寓、學生宿舍以及連鎖超市提供用電預付費和用電安全管控解決方案，目前已經成功在上述各場景得到廣泛的應用并已經穩定運行多年。

5.4 AcrelCloud-6000安全用電管理云平臺

用電安全是綜合能源服務的一個重要環節，保障用戶的用能安全至關重要。安全用電管理云平臺對電氣引發火災的主要因素（線纜溫度、漏電電流、負荷電流、電壓）進行數據跟蹤與統計分析，通過2G/NB-IOT/4G方式采集現場數據，及時發現電氣線路和用電設備存在的安全隱患（如：線纜溫度異常、過載、過壓、欠壓及漏電等）并通過短信、APP推送、自動語音呼叫等方式及時預警，有效防止電氣火災的發生。系統可以顯示所有監測點位的漏電電流等電氣參數和線纜溫度，并支持巡檢記錄和派單操作，提供安全隱患分析報告，實時評估企業用電

5.5 AcrelCloud-9000電動車（電瓶車）充電樁運營管理云平臺